Законопроект в Думе о поддержке самозанятых как субъектов малого предпринимательства (СМП)

В апреле 2019 самозанятые пожаловались, что им при гос.закупках и гос.заказах не дают льготы как субъектам малого предпринимательства. Обещали исправить. И вот, 6 Ноября 2019 года соответствующий законопроект № 831098-7 был передан в Государственную Думу для его рассмотрения.

О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” в части регулирования участия физических лиц, применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”, в закупках с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Законопроект состоит из 2 листов:

Статья 1
Внести в статью 8 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЭ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 1, ст. 11; №29, ст. 4375; 2017, №24, ст. 3477; 2018, №1, ст. 89; №27, ст. 3957; 2019, №18, ст. 2194) изменение, дополнив ее частью 15 следующего содержания:
“15. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ “О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)”, в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”.”.

Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
2. Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.

Указанный закон вступит не раньше 90 дней после принятия и официальной публикации, ориентировочно Февраль – Март 2020 года.

Зачем нужен этот закон? Проект федерального закона “О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” в части регулирования участия физических лиц, применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”, в закупках с участием субъектов малого и среднего предпринимательства” (далее – законопроект) подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № СА-П13-49пр (пункт 2 раздела II), а также национального проекта “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы”, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16).
В настоящее время физические лица, применяющие специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход” (далее – “самозанятые” граждане) вправе принимать участие в закупках в соответствии с Федеральным законом “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – Федеральный закон) на общих основаниях, наряду с иными участниками закупок.
При этом Федеральным законом в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства предусматриваются существенные меры поддержки (льготы) при участии в закупках (в том числе особенности проведения закупок у таких субъектов, обязательная квота закупок, сокращенный срок оплаты за поставленный товар, оказанную работу, выполненную услугу, участие в программах партнерства и развития). Законопроект предусматривает применение положений Федерального закона, касающихся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом “О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)”, в отношении “самозанятых” граждан. Принятие законопроекта направлено на создание благоприятных условий для становления и развития деятельности “самозанятых” граждан, путем облегчения доступа к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемым отдельными видами юридических лиц, и будут способствовать достижению целей национального проекта “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы”.
Особый порядок вступления в силу законопроекта обусловлен необходимостью разработки и принятия изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1352 “Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”, а также обеспечения подготовки к указанным изменениям.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.

Добавить комментарий